Евразийская интеграция и Украина
Автор – Виктор Пироженко
Прошедшая в Киеве 19-20 октября конференция
«Проект Евразийского союза в общественном измерении» стала в определённой мере прорывом в дискуссиях по тематике
евразийской интеграции.
Экспертных обсуждений, конференций, круглых столов по этой проблематике
на Украине проводится мало, а столь представительных форумов, как
состоявшаяся в пятницу-субботу научно-практическая конференция, в
текущем году не было вообще…
Среди выступивших с докладами были – депутат Верховной Рады Украины
5-го созыва, советник президента Украины Д. Выдрин, директор
Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии В.
Спасский, заместитель директора Российского института стратегических
исследований Т. Гузенкова, эксперт-социолог, учредитель компании
«R&B» Е. Копатько, директор Киевского центра политических
исследований и конфликтологии М. Погребинский, заместитель директора
Института социологии НАНУ Н. Шульга, президент «Центра
социально-консервативной политики» Ю. Липчевский, советник директора
НИСИ А. Гуцал, советник Секретариата Комиссии Таможенного Союза А.
Павлов, советник председателя Госагентства по вопросам науки, инноваций и
информатизации Украины А. Шерстобоев и другие.
Представительный характер Киевской конференции резко контрастировал с
равнодушием украинских СМИ. И здесь мы выходим на более общую, в чём-то
даже ключевую проблему. Заместитель директора Института социологии НАНУ
Н. Шульга, опираясь на данные соцопросов, сообщил, что ровно
половина респондентов (опросы проводил Институт социологии НАНУ)
вообще ничего не знает
о предложении России, сделанном Украине, присоединиться к Таможенному
союзу (?!). В 2004-2005 годах тема Таможенного союза и Единого
экономического пространства была «задвинута» в Украине на периферию
общественного сознания, и с тех пор она там так и пребывает.
В силу преобладания в официальных кругах иной линии – на сближение с
ЕС
(ассоциация и зона свободной торговли) – вопросы, связанные с участием
Украины в евразийском интеграционном проекте, фактически
не обсуждаются.
Дискуссии на конференции показали, что такой подход не просто ошибочен,
но и является препятствием для осознания украинским обществом своего
настоящего внешнеэкономического интереса.
Сформированные с помощью информационно-разъяснительной работы в общественном мнении знания о преимуществах для Украины
евразийского вектора интеграции
и соответствующие ожидания населения сами становятся фактором влияния в
пользу более сознательного выбора Украиной линии своей внешней
политики.
Ситуация с попытками втянуть Украину в
НАТО при
В. Ющенко весьма поучительна. Именно подавляющее преобладание настроений
против вхождения в НАТО
стало фактором, с которым евроатлантистам пришлось считаться. А для
президента В. Януковича антинатовские настроения явились убедительным
обоснованием отказа от интеграции в
НАТО и реализации политики внеблоковости.
В любом случае, при всех вариантах развития событий
готовность/неготовность общественного мнения, чиновничества разных
уровней поддержать участие Украины в евразийском проекте, обеспечить
необходимое продвижение этой идеи будет одним из определяющих факторов
принятия украинскими властями решений по данному вопросу. Поэтому, как
верно заметил президент «Центра социально-консервативной политики» Ю.
Липчевский, ограничиваться фразами о том, что Украина сама должна
сделать свой выбор, что Москва никого никуда не зовёт и не приглашает,
было бы
серьёзной ошибкой.
Разъяснение на всех уровнях реальных и просчитанных
выгод для Украины от евразийской интеграции должно вестись системно,
продуманно, независимо от колебаний политической конъюнктуры – вот один
из важнейших выводов, с которым согласились практически все участники
конференции.
Говоря по существу тех выгод и преимуществ, которые Украина может
получить от участия в проекте создания Евразийского союза, как его
полноправный участник, собравшиеся были единодушны:
разумной альтернативы евразийской интеграции Украины НЕТ.
Её нет по сугубо экономическим основаниям – без восстановления
производственно-технологических цепочек с членами ТС и без участия в
евразийском разделении труда Украина не сможет поднять собственную
промышленность, внедрить современные наукоёмкие технологии, защититься
от наплыва иностранных товаров из экономически более сильных стран; по
политическим основаниям –
ЕС
жёстким диктатом и ультиматумами пытается повлиять на внутреннюю
расстановку сил, провоцируя хаос в стране, имея в планах удерживать
Украину в «буферной зоне» между ЕС и ЕврАзЭС; по ценностным основаниям –
присоединение Украины к проекту ЕврАзЭС даст возможность сохранить
культурно-историческую идентичность, привычный уклад жизни и
традиционные ценности, формирующие смыслы существования и деятельности
разных слоёв населения, общества в целом; по соображениям безопасности –
только в союзе с Россией, Украина сможет нейтрализовать внешние вызовы
политической и гражданской стабильности, территориальной целостности,
угрозы
глобализации по-американски.
Видимо, поэтому М. Погребинский считает, что впереди у Украины
«серьёзные финансовые трудности, и не видно никого, кто бы мог помочь
ей,
кроме России». А надвигающаяся
финансово-экономическая катастрофа, по его мнению, подтолкнёт Украину и
Россию к своеобразному «детанту» (разрядке) в украинско-российских
отношениях.
Такая разрядка должна и будет опираться на уникальный ресурс огромной важности. «
85%
жителей Украины, – подчёркивает Е. Копатько, – имеют родственников,
друзей или партнёров по бизнесу в России. Это уникальный ресурс – больше
такого нет ни в какой другой стране… Друг без друга мы всё-таки прожить
не сможем».
Фактически отношения между гражданами России и Украины всегда
определялись именно этими родственными, дружественными связями поверх
всех и всяческих барьеров, независимо от политической конъюнктуры.
Однако есть риск, что молодое поколение, выросшее в условиях раздельного
существования двух государств, не будет в должной мере приобщено к этим
ценностям, особенно в условиях разнонаправленных информационных
влияний, которые в самой Украине дополняются русофобской пропагандой
евроатлантистских
и националистических СМИ. Поэтому в повестке дня – «борьба за наши
символические ресурсы, совместные действия по защите нашего общего
прошлого» (Е. Копатько).
Возникли вопросы и к российской политике по продвижению евразийского
проекта. В конце 2011 года была опубликована статья президента России В.
Путина
«Новый интеграционный проект для Евразии»,
вызвавшая всплеск интереса, в том числе на Украине. Однако, где
развёрнутая аргументационная база в поддержку этой статьи? Почему
российская сторона не демонстрирует устойчивую заинтересованность в
развитии этой темы? Ведь, когда тема не актуализирована в общественном
сознании, она умирает.
Следует учитывать, что при всей активности кругов, понимающих
необходимость евразийской интеграции Украины, российское лидерство в
этом процессе является главным и определяющим условием. Россия должна
обеспечить лидерство в разработке идеологии такого объединения,
выработке его общей мировоззренческой базы, предложении и разъяснении
новых смыслов существования Евразийского союза.
Если проект евразийской интеграции поможет нейтрализовать внутренние и
внешние препятствия на пути поиска странами СНГ собственных моделей
общественно-политического устройства и экономического роста, и Россия
чётко, вслух заявит об этом, как об одной из целей постсоветской
реинтеграции – на постсоветском пространстве заработает
мощный стимул к объединению.
Российской политико-деловой элите предстоит освоиться с той мыслью, что
российская государственность является ценностью сама по себе, а не в
сочетании с западными стандартами политической власти. Только это и
способно сделать современную Россию привлекательным и эффективным
лидером в реализации проекта Евразийского союза.
Несмотря на все проблемы, есть веские основания смотреть в будущее с
оптимизмом и уверенностью. Общий результат многочисленных
социологических опросов, проводившихся на Украине, говорит сам за себя:
своё будущее большинство граждан Украины видят в союзе с Российской Федерацией и другими странами СНГ.
Источник
Говорит планета Земля
Комментариев нет:
Отправить комментарий